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  • 社区丨优化基层社区管理和服务 共创和谐生活
    发布日期:2020-11-02 阅读:96次 发布者;admin

    社区工作的总体概括,是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程,也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。社区工作既是一项事业,也是一个专业、一门艺术。社区工作者面对的是整个社区的居民,要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调,使社区保持健康的状态和良性发展。


    社区工作难点


    人员配比悬殊大 东西无法兼顾
    网格员的工作范围(地理意义)是以社区划分,以住户为基础工作单元,这就决定了网格员的工作对象是固定的区域与相对固定的人群。目前,网格员的工作量平均为1网格员管理600住户,这样的工作强度是十分巨大的,即便不考虑网格员是否有足够的精力、体力承担这个工作量,仅从时间角度考虑也很难兼顾所有住户。


    管理内容多且杂 质量难以保证
    网格员的工作内容相当广泛,按大类划分可以归为人、事、地、情、物,每一项又可划分出若干小项及不同等级的工作内容。而以目前网格员的配置比例,要兼顾如此繁杂的工作内容并且不出错、不遗漏无疑是不现实的,如何以当前的人员配比保质保量的完成社区工作是本项目要解决的重点难题。


    众基础不牢靠 工作开展困难
    社区工作是直面群众的最基层工作,网格员的主要工作内容就是帮扶重点人员、解决群众问题、反应群众诉求、协调群众纠纷,从而达成维持社会稳定,传达上层政策并落实到人的工作目的。这要求网格员必须具备广泛的群众基础,要做好社区管理与服务,不仅要深入到群众中去,更要紧紧依靠群众。而目前群众缺少对网格员反馈问题的直接渠道,甚至很多居民不清楚有“网格员”这样一个岗位,没有沟通方式是当前网格员与群众割裂的一大原因。


    各方资源难协调 协作办公受阻
    由于网格员所面对的问题五花八门,涉及生活中的方方面面,而网格员个人能够解决的始终是一小部分,其中绝大部分的问题都需要其他行业、政府部门介入协助解决,如何协调各方资源是考验一个网格员是否成熟、是否具备丰富的工作经验的硬指标,而能够满足此条件的人员凤毛麟角。要高效率、高质量的协调其他资源完成社区服务工作,要打通一条联结各方的沟通平台,而不仅仅依托于个人的工作能力和经验。


    应对思路及办法


    通过对社区工作实质内容和网格员工作方案的分析,我们可以基本归纳出当前社区工作的难点在于“人员少、事情多、缺少沟通手段”,基于此,我们需要新的思维方式,找到合适的组织方式,进行有效的资源整合,建立线上和线下相结合工作模式,针对性的思考出路。

    人员配比悬殊大 吸纳社会“生力军”

    物业工作者是一支被忽视,但具有巨大潜力的生力军。各大社区、商超、学校、医院以及政府部门都离不开物业公司的服务和管理,而基层物业工作人员(如亚博体育2018下载、保洁、绿化等)由于长期驻守在辖区内,对职责范围内辖区中的人、事、地、情、物的熟悉程度要远高于基层民警和网格员,他们对于周围环境的细微变化也是最敏感的,更是距离群众最近的一群人。将物业工作者吸纳进网格员队伍,对我们开展社区管理服务工作有着巨大的好处,他们不但能够协助网格员收集民意、宣传政策,更可以执行巡查巡检、联勤联防等安全任务。


    管理内容多且杂 工作重心需前移

    要确保网格员的基层管理工作得以落实,同时便于开展便民服务,必须要具备一个固定的场所。这个场所不应该设在政府机关大楼内,而应该处于群众时时看得见、进得去、问得到的地方。社区正门出入口是管控外人人员和违禁行为的第一道防线,同时也是业主出入社区的必经之路。在此处设立“工作站”既能够满足指挥中心的搭建,也利于开展便民服务。它的面积无需太大,完全可以在替代小区岗亭并承接相应安防需求的同时,承担起普法宣传、群众咨询、网格员办公和基础政务服务的功能。


    群众基础不牢靠 线上沟通是关键

    基层工作的落实,离不开群众的支持,网格员的工作更是如此。“有困难,找民警”如此深入人心,就在于广泛宣传和群众确实仅需拨打110这个号码就能寻求到帮助。能否做到“方便、快捷、随时随地、沟通无阻”,是网格员工作效果是“接地气”还是“水中月”的分界线。因此,我们需要一套完善的线上平台作为群众与基层政府之间的沟通桥梁,这个平台既要方便群众向网格员咨询、发问、上报各种问题,也要让网格员能够及时发声、普法、辟谣、线上办公、向志愿者分派任务。以此来形成一种双向沟通的良性循环:群众对基层政务工作越来越了解,法律意识越来越普及,诈骗、谣言越来越难得逞;网格员工作越来越清晰、轻松、有条不紊,我们的社区风气越来越和谐。


    各方资源难协调 政务服务要整合

    对于网格员一人难以解决的问题,例如民众诉求、设施改造、消防安全隐患等,应按类型划分给不同的职能部门,以网格员为连接点,对接群众和职能部门两端,发挥网格员的协调作用。这要求我们的工作能够承担业务流转、决策分析、联动协调、指挥调度、考核评价、数据挖掘等内容。通过网格化社会公共治理联动指挥中心搭建一个事件接收、汇总、分类、受理的综合基础平台,通过该基础平台可以实现对政府其他办公平台、软件的对接,进一步提高工作效率。


    网格员,其本质是连接群众与基层政府的“粘合剂”,但由于人手不足、缺乏沟通手段、工作办法落后等问题,导致社区前端管理缺位严重,网格员无法完全发挥其应有职能。因此,搭建社区工作站,将工作重心前移;吸纳社会力量,扩充基层服务队伍;以信息化手段消除群众沟通障碍;建立以人、地、事、物、情、组织为核心的基础数据库平台,为各个系统的资源共享和领导的指挥决策提供底层数据支撑,是解决当前社区工作难落实的有效手段。来源:中国亚博体育2018下载CSS

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